松江区小昆山镇工业区DK-24-002号(SJS40002单元02-03-F号)地块 土壤污染状况初步调查报告
松江区小昆山镇工业区DK-24-002号(SJS40002单元02-03-F号)地块位于上海市松江区小昆山镇大港村,东至02-03-G地块,南至思贤路,西至02-03-E地块,北至02-03-D地块、02-04地块,总占地面积约13333.0m2。地块历史至今一直处于未利用状态,后续地块或将开发,因此开展土壤污染状况初步调查,地块现未来规划为一类工业用地。根据《土壤环境质量 建设用地土壤污染风险管控标准(试行)》(GB36600-2018)判定为第二类用地。
根据《中华人民共和国土壤污染防治法》(2019)第五十九条和《上海市建设用地土壤污染状况调查、风险评估、风险管控与修复方案编制、风险管控与修复、效果评估等工作的若干规定》沪环规〔2021〕4号第四章相关规定,应开展土壤污染状况调查工作。上海博沃辰环保科技有限公司受上海小昆山高科技发展有限公司委托对该地块进行建设用地土壤污染状况初步调查。
- 第一阶段调查工作及分析结果
上海博沃辰环保科技有限公司项目组成员张晓昉和李欣于2024年10月通过历史资料收集与分析、现场踏勘、人员访谈等形式对本地块进行了第一阶段调查。
根据人员访谈和历史卫星图等资料,地块历史上一直为农用地和未利用地,现状有周边居民种植蔬菜。地块周边历史上主要为农田、河流、道路和居民住宅以及工业企业;现场踏勘发现地块紧邻西侧和东侧为闲置空地,紧邻南侧为道路,紧邻北侧为上海泰博雷特机械有限公司和圆通速递,均不涉及15类行业企业。地块周边500m范围内存在多家生产型企业,其中上海蓝泉塑料制品有限公司、上海蓝恒新材料有限公司、上海蓓镭电子有限公司属于15类行业企业,但上述企业距离地块有一定距离且间隔道路和河道,通过企业环评可知均不会本地块产生影响,因此地块周边无可识别污染源。
2024年10月17日,项目组成员张晓昉和李欣对地块进行了表层土的快速筛查工作,地块土壤样品检出浓度均低于第二类用地筛选值,且与对照点无明显异常。
- 结论与建议
根据《上海市建设用地土壤污染状况调查、风险评估、风险管控与修复方案编制、风险管控与修复效果评估工作的补充规定(试行)》(沪环土〔2020〕62 号),现状为农用地和未利用地变更为建设用地的,初步调查原则上以污染识别为主。调查地块内及周边区域企业无可能对地块土壤和地下水造成污染风险的污染源,根据62 号文中的相关规定可以不开展第二阶段调查。本地块不属于污染地块,可以作为第二类用地开发利用。
建议地块内现状农用地进行表土剥离与保护,应当单独收集和存放,符合条件的应当优先用于土地复垦、土壤改良、造地和绿化等。
建议在下一阶段地块开发之前,土地使用权人对地块进行封闭式管理,防止改变地块环境现状的因素发生;
建议在地块后续开发过程中,相关单位建立完善的环境管理机构和制度,一旦发生由外来污染源、施工过程中使用化学品的意外泄漏等原因而形成的污染,应立即停止施工,及时向环境保护行政主管部门报告。
图 2.11地理位置和调查范围示意图(航拍照片)